千年潮未落,风起再扬帆。
2017年9月,金砖国 家 领 导人第九次会晤在厦门举行。9月3日,金砖国家工商论坛率先拉开帷幕,中国国家主席 习 近平在开幕式上做了主旨演讲。
十年中,金砖国家峰会再次来到中国。这场主题为“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”的会晤,将照亮怎样的又一个十年?
金砖国家(BRICS),分别引用了俄罗斯、中国、印度、巴西、南非五个新兴市场国家的英文首字母而来。这个概念由美国经济学家吉姆·奥尼尔于2001年提出,但金砖国家随后的携手发展却远远超出了首提者的预料。
面对媒体,吉姆·奥尼尔如此感叹:“我从未想到‘金砖’一词如此流行,并成为描绘新兴市场国家崛起、世界趋势变化的符号。”
十年间金砖绽放的光芒,超越了最 大胆的想象。
2006年,巴西、俄罗斯、印度、中国在金砖四国的名义下开展机制性合作。2010年,南非加入,金砖四国扩员为金砖国家。这样一个国际合作机制,似乎天然就应当有光明的未来。金砖国家人口占世界总人口比例超过四成,五国国土面积也占到世界领土面积的26.4%。
金砖国家用开放与合作开创了五国发展的黄金十年。从2006到2016,金砖国家经济总量占全球经济比重由12%上升为23%,贸易比重由11%增长至16%。对外投资比重由7%上升为12%。国际货币基金组织报告指出,金砖国家对世界经济增长率的贡献达到50%。在2016年,金砖国家经济平均增速5.1%,远高于世界经济2.4%的平均增速,成为帮助世界走出衰退与疲软最有力的臂膀之一。
在中国电商平台上,巴西松子、蜂胶,俄罗斯糖果、饼干,印度手工艺品、香料,南非西柚、红酒等,成为“爆款”产品。经济合作,为五国人民带来了实实在在的获得感。
2017年4月,中国常驻联合国代表刘结一代表金砖国家在联大“可持续发展目标筹资问题高级别讨论会”上做共同发言。这是金砖国家首次在联合国场合共同发声。以合作与发展为基石,“金砖声音”在全球治理中赢得越来越多地倾听。
2017年8月,金砖国家新开发银行在南非设立非洲区域中心,更好为非洲发展造血。同月,在上海举行的金砖国家经贸部长会议宣布,将简化投资相关行政程序,为投资者提供“一站式服务”,让企业通过最快捷方式完成投资。
在一个个惊叹号中,金砖国家合作的传奇仍在续写。
传奇正在展开新的篇章。
如果说2009年6月的 第 一 次金砖国家峰会上,经济合作一枝独秀,那么在8年之后,金砖国家合作机制已经拥有政治安全、经济金融、人文交流的三大支柱。毫无疑问,在本次金砖国家峰会上,经济合作仍将是一条主线,但更广泛、更深入的多领域合作是密集奏响的渐强音。
金砖国家合作的拓展是大势所趋,也并非事起突然。
2013年3月,金砖国家 领 导人第五次会晤在南非展开,这也是中国国家主席习 近 平首次出席金砖国家峰会。在会晤期间,习主席的讲话中有这样的内容:不管国际风云如何变幻,我们都要始终坚持和平发展、合作共赢,要和平不要战争,要合作不要对抗,在追求本国利益时兼顾别国合理关切。
此后历次会晤中,对国际环境不确定性的阐述几乎是习主席讲话里的必有内容。这背后,是中国国 家 领 导人对世界治理困境的清醒判断。
事实无情地,也最为客观地印证了这种判断。 恐怖 袭 击 侵袭欧洲,局部地区流血冲突不断,传统“ 火 药 桶”时刻面临被点燃的威胁,在经济衰退中,老牌发达国家民族主义抬头,种族冲突从幕后走到台前……
近年来,金砖国家依托安全事务高级代表会议、外长会晤等机制,就重大国际和地区问题加强沟通协调,为世界和平稳定发挥着独特和积极的作用。
经济发展与安全从来互为前提。有安全与稳定,经济交往与经营活动才可持续、可预期,蓬勃而健康的世界市场秩序才能够有效建立;而只有通过惠及民生的经济发展,贫穷、饥饿等世界治理挑战才能迎刃而解,当世界人民意识到他们共享一个更加光明美好的未来时,冲突的幽灵就无法在任何一块土壤上扎根。
经济、文化、安全层层递进的务实合作背后,是金砖国家间的平等相待、求同存异。事实证明,金砖国家不仅有足够的能力和广泛的平台解决好相互之间的问题,还向世界展示了一个有效发展框架,成为国际社会的一股正能量。
金砖精神,不只是现有问题的解决方案,还是全面谋求共赢的发展方向。
任何一项新兴事物,在出现时往往受到质疑,在成长中常常受到妒忌。这是历史不断证明了的事。金砖国家合作机制的发展历程同样如此。
十年来,有些人出于他们固有的陈旧观念,怀疑金砖国家是针对别国的同盟,是部分大国主导的闹剧,是小圈子,是小团体。
金砖国家不需要证明自己,历史是他们最 好的证明。无需重复,金砖国家如何运用资源优势与新兴市场带动世界复兴;无需重复,金砖国家如何通过商讨与协调将大家的事商量着办,将发展积累为共同红利。金砖国家的传奇与成功,毫无疑问属于全人类。
习 近平主席在主旨发言中提出了对第二个“金色十年”的希望,他说,一箭易断,十箭难折。我们应该应该扩大金砖合作的辐射和受益范围,推动“金砖+”合作模式,打造开放多元的发展伙伴网络,让更多新兴市场国家和发展中国家参与到团结合作、互利共赢的事业中来。
金砖国家不是清谈馆,而是行动队,以开放、包容、普惠、平衡、共赢为价值基础的“金砖+”思维,与“一带一路”倡议一道,正在成为深度推动全球化的新方向。在本次金砖国家峰会上,金砖五国已经开始同埃及、几内亚、墨西哥、塔吉克斯坦、泰国领导人共商新兴市场和发展中国家合作大计,将金砖国家间的合作拓展到与其他新兴市场和发展中国家合作。
十年发展,金砖国家早已不只是市场提供者,而成为资金、技术、管理理念的提供者。“金砖+”的概念清晰地表明了,金砖五国将在更大范围的共同发展中实现自身发展,在发展中国家和全人类的共同提升中寻求自身提升。金砖国家将在合作者的角色中,承担起更重要的责任。
金砖的光芒,是善意、开放与合作的光芒。在包括中国在内的五国不断努力下,我们期待,这次峰会将穿透不确定的迷雾,照亮人类发展的未来。